专家解读：“这是中央用‘真金白银’为农民撑起‘保护伞’。”江西省社科院经济研究所所长麻智辉说，中央运用财政杠杆强力推动新型农村合作医疗，并在十六届六中全会上提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系，随着这一目标的实现，广大百姓会共享到越来越多的经济社会发展成果。

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    数字四：今年前９个月城镇新增就业人员９３２万人，超额完成全年９００万人的就业目标

    百姓感受：江西省永修县涂家埠贮木厂工人帅真森下岗５年，如今他依靠再就业小额贷款建起养鸡房，不仅使自己脱困致富，还让２名下岗工人实现了再就业。他说：“如果没有贷款扶持，我现在可能还在为生计发愁。”

    数字背景：据测算，今后几年城镇劳动力供求缺口每年都在１０００万人左右。根据国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，从今年开始实施调整后的积极就业政策，扶持就业的范围和内容进一步扩大，中央财政安排了再就业补助资金２５１亿元，同比增加４２亿元。

    专家解读：“就业是民生之本，也是社会和谐的一个支点。”江西省劳动和社会保障厅厅长张勇说，在党中央、国务院的重视下，一个更加宽松、积极的就业环境正逐步形成，“社会就业比较充分”的目标会逐步得到实现。

    上半年我国城镇新增就业人员超过600万人

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    数字五：“两免一补”政策使西部４８００万名中小学生受益

    百姓感受：１１岁的阿米娜是新疆喀什英吉沙县的一名小学生，因学费不足中断上学１年，今年９月住进县里的寄宿学校重新捧起心爱的课本。她说：“现在家里不愁了，我学习住宿的钱全是国家给的，我会好好学习，考上大学回报祖国！”

    数字背景：中央一号文件公布：从２００６年起，国家对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，为贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。到２００７年，这一政策将惠及中国农村地区约１．６亿中小学生，占全国近２亿中小学生的８０％。５年内各级财政将累计新增义务教育经费２１８２亿元。

    专家点评：新疆师范大学教授左芳说，过去是农村教育农民办，现在改变为由国家来办，“两免一补”的实质就是公共教育资源的合理分配，对弱势群体教育的扶持，这一政策会让更多的孩子能够真正享有教育的权利，感受到社会主义社会的温暖。

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    数字六：全国信访总量继续下降，各类信访矛盾纠纷及时就地化解率达到９０％以上

    百姓感受：今年６月，新疆乌鲁木齐市民吴伟给有关部门写信，要求督促解决当地一建筑公司拖欠的４８万元工程款。７月２０日，欠款就全部到位。吴伟说：“信访条例的实施，使我看到了国家依法治国确实是动真格的。”

    数字背景：２００６年５月１日，是国务院新修订的《信访条例》实施一周年。国家信访局接待的集体上访批次和人次分别下降２９．９％和３９．８％。今年上半年，全国县以上党政信访部门接待群众集体上访批次、人次分别比去年同期下降１１．８%和１９．１%。

    专家点评：新疆公廉律师事务所律师高鹏说，中国的信访形势已发生积极变化，其根本原因是党中央、国务院对信访工作高度重视。信访问题解决得好不好，关系到构建和谐社会和全面建设小康社会目标的实现。昔日经常“火药味”十足的信访局接访大厅，正在变成充满信任与温馨的“群众之家”。