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中国各行业收入差距大 垄断行业高收入最受非议
2007-12-10 8:54:57 来源:人民日报  [ 打印 ]

 眼下又到了大学毕业生们找工作的时候了,不同行业所受的“待遇”冷热两重天。像银行、电力、电信等行业,很多人挤破头皮都想进,根本无惧“数千人抢一个职位”的竞争压力,而像运输、纺织、采矿等行业,相形之下就冷清得多。原因何在?不少年轻人坦言,行业不同,收入差距太大。在招聘会上,一位女生更这样说:“现在不论男女,都怕入错行呀。”

  收入水平——

  行业间差别太大

  刘先生在北京一家贸易公司的办公室工作,自2003年大学毕业之后就一直住在单位分的宿舍里,“三个人一屋,挺麻烦的。”刚毕业时,刘先生的工资是1500元,现在刚涨到3000元。“在北京生活,这点工资太少了,单位也没啥福利。一想到以后买房子、结婚等事情,就头疼啊。”

  他的同学陈先生也在北京工作,境况就要好得多。陈先生供职于一家移动通信公司,做财务。他对自己的收入挺满意,虽不愿意细说,但承认年收入在10万元以上。公司的其他补贴看起来也非常令人羡慕。比如说,通信费基本不用花自己的钱,公司的房补也已经超过8万元了。

  所处行业不同,收入差距太大,这在当前已成为司空见惯的事情。尤其是最近10年来,我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜,某些垄断行业的收入更是高得惊人,而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业,收入则相对较低。

  “行业之间存在收入差距很正常,无可厚非。但当收入差距呈现出过大并且不断拉大的趋势,就值得我们警惕。” 中国劳动学会副会长杨宜勇说,2000年,我国行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2.63倍,到2005年,这一比例已惊人地增加到4.88倍,并呈现出进一步拉大的趋势。而国际上公认行业间收入差距的合理水平在3倍左右,超过3倍则需要加以调控。

  理性分析——

  差距拉大有其必然性

  如何看待行业间收入差距不断拉大的趋势?杨宜勇认为,“行业收入差距拉大有它的必然性。”近年来,金融、保险、计算机等行业逐渐兴起,从事这类工作的人,其所受教育程度、劳动生产率显然高于从事住宿、餐饮等工作的人员,因此他们理应获得相对更高报酬。

  “行业之间存在收入差距,在一定程度上可以起到优化资源配置的作用。”中国人民大学社会保障研究所所长李绍光认为,行业收入差距是结构调整的动力之一,也是人们求学上进、努力奋斗的动力之一。一般情况下,收入低的行业效益差,难以吸引优秀人才和资本,慢慢就会被淘汰掉,资本、人力等资源就会向利润高、收入高的行业集中。目前,高新技术等新兴产业吸引了越来越多的人才和资本的进入,这无疑将大大促进其发展。

  尽管如此,收入差距过大却并不是一件好事,它会带来诸如弱化基础产业、影响社会和谐等诸多负面影响,尤其当这种差距是人为原因造成时。

  “行业间收入差距是否合理、是否能真正起到优化资源配置的作用,取决于两个关键因素:第一,市场竞争是否充分;第二,法律或制度是否公开、公正。”李绍光说。如果一个市场能做到这两点,那么差距就是合理的,资源的配置也将是优化的,否则就是不正常的。目前,社会上对于行业间收入差距的非议,更多地集中在由行政垄断造成的收入差距上,这种差距就难以发挥正面作用。

  争议最多——

  垄断行业收入“海拔”太高

  据劳动和社会保障部统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2—3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5—10倍之间。“尽管目前高收入行业也包括计算机服务业等高科技行业,但总体来看,收入水平比较高的都是像金融、电信、电力等具有垄断色彩的行业。垄断行业收入畸高是导致行业间收入过大的主要原因,也是引起社会非议最大的诱因。”杨宜勇说。

  此外,行业间收入差距过大也会严重影响部分低收入行业的发展,使得人们的就业取向过于集中,不利于社会和谐。比如,农业等行业收入过低,人们也不愿意从事农业,但农业是不可或缺的,任何一个国家都不可能任其衰落。采矿业很艰苦,收入也不高,但也是一国的基础性行业,不能任由市场调节而萎缩。杨宜勇认为,这一方面需要政府运用转移支付等手段对艰苦行业、收入低的行业进行补贴,“另一方面,就是要按照十七大报告的要求,依靠建设现代化的产业体系来提升落后产业的生产力水平,这是提升落后行业竞争力、缩小行业间收入差距的根本途径。” (崔 鹏)

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