目前，绵阳市尚有2600余个20户以上自然村未通有线电视，这部分自然村大多位于山区和边远地区，自然条件差，交通不便，经济落后，农村群众精神文化生活相对贫乏，对广播电视的需求十分强烈。2006年，市委、市政府将“实现600个20户以上的自然村通有线电视”作为今年为民办“十件实事”中的一件。为此，近日记者采访了市广播电视局局长袁昌杰。
增加投入 搞好基础设施建设
袁昌杰告诉记者，广播电视“村村通”工程是送到农村千家万户的“文化活动室”，是深受农民群众欢迎的民心工程，是农村社会主义精神文明建设的基础工程，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的文化工程，对于传播党和国家的方针政策，提高农村群众的思想文化素质，具有十分重要的作用。要完成600个20户以上的自然村、5万农村贫困群众通光纤有线电视的重点就是要增加投入，搞好边远山区和少数民族地区广播电视基础设施建设。
首先，要提高各级领导对发展农村有线电视重要性的认识。发展农村有线电视，是加强农村文化建设的重要措施，对党的各项方针政策的贯彻实施，对巩固党的执政地位、全面建设小康社会有极其重要的意义。要提高各级领导干部和广大人民群众对农村广播电视事业建设重要性和必要性的认识。建立发展农村广播电视事业的长效机制，把农村广播电视基础设施建设作为各级政府的年度工作计划，列入农民全面实现小康的议事日程。
其次，增加政府对农村文化事业的投入。政府对文化事业投入的重点要向农村倾斜，改善农村广播电视基础设施。农村基层文化生活相对贫乏，建设社会主义新农村，丰富农民的文化生活，让广大农民能听见党和政府的声音，坐在家里就能知晓天下事，并通过广播和电视学习到更多的知识。市广电局建议各级政府限定每年拨给农村文化广播电视事业经费的底线，并逐年有所增加；增加农村文化广播电视建设补助资金的额度，把“费改税”后的农村文化广播电视建设一次性补助改为常年性投入。
再次，加强队伍建设。乡镇广播电视站承担着广播宣传、事业发展、“村村通”建设及管理维护等大量具体繁重的工作，在全市广播电视系统中发挥了十分重要的作用，是广播电视系统不可缺少的重要组成部分。要建立区市县和乡镇村社的广播电视管理维护机构，提高人员素质和待遇，以保证农村广播电视事业长期健康发展。
最后，加大扶持力度。在扶贫工作中，政府对少数民族地区及贫困山区文化事业的发展要加大扶持力度，弥补他们的先天性不足，支持少数民族地区及贫困山区的农村广播电视建设。
层层分解目标任务 尽快落实配套资金
袁昌杰说，为了把工作落到实处，我市成立了以分管副市长为组长，市政府副秘书长、市委宣传部副部长、市广电局局长、市财政局副局长、市监察局副局长为副组长和成员的全市广播电视“村村通”工程领导小组，领导小组办公室设在市广电局，具体负责组织实施“村村通”各项工作。
为了加大“村村通”工作力度，我市拟召开2006年全市自然村“村村通”广播电视工程动员大会，由市政府分管副市长与各区市县政府签订“村村通”目标责任书，将目标任务直接分解到各区市县。
同时，为了尽快落实配套资金，一方面，市广电局将尽量争取中央、省、市三级政府的配套资金支持，另一方面，广电系统还将自筹很大一部分资金。各地广电部门要认真做好资金安排，力争广电系统内经费投入总额不低于1200万元。
据了解，根据这些自然村的实际情况，结合我市广播电视发展的总体规划，600个自然村都将采用光纤有线电视联网的技术方案，传输20套以上的电视节目、2套以上调频广播节目。
把好施工关口 确保工程质量
袁昌杰对记者说，搞好“村村通”工程，关键是要把好工程质量关。为了确保工程质量，市广电局将采取以下措施，一是各项目实施单位抽调主要技术骨干，组建专业施工队伍进行技术培训后，运用光纤有线电视联网技术方案施工。二是把好设备质量和施工质量关。设备由省广电局统一招标，不足部分由市广电局招标。设备到位后，先进行测试检查，发现问题及时退回厂家处理。三是抓好督促检查。市、县广电局党组成员和技术骨干，采取划片包干的方式，直接深入施工第一线检查质量，督促进度。同时，市广电局还计划编印工作简报，在《绵阳广播电视报》开辟“村村通”专栏，全面反映各地“村村通”工程建设、进展情况，宣传先进经验，促进工程建设的顺利进行。
