美国国会参众两院司法委员会６月２９日致信白宫，要求在１０天时间内解释其为何以总统特权为由拒绝国会调查传票，并威胁对白宫的这种做法诉诸法律。

    民主党控制的国会近来与白宫摩擦不断，在移民法案等诸多问题上与布什政府分庭抗礼。国会的民主党领导人２９日继续对布什政府的权力加以限制，宣布不会继续延长白宫的“贸易促进权”（ＴＰＡ），使政府在国际贸易谈判问题上不再享有“快车道”待遇。

    １０天期限

    国会参众两院司法委员会主席帕特里克·莱希和约翰·科尼尔斯２９日致信白宫法律顾问弗雷德·菲尔丁，要求白宫在７月９日以前向国会解释布什动用总统特权拒绝传票的法律和事实依据。

    两人在信中说，不管白宫是否在这一日期以前满足国会要求，国会“都将采取必要步骤，要求通过法律手段就这一特权做出裁定，并适当执行我们的传票要求”。

    司法委员会２７日向白宫及相关政府机构正式发出传票，要求它们向国会提供有关政府在境内实施窃听项目的档案，但在次日遭到白宫拒绝。白宫法律顾问菲尔丁坚持认为，国会传票要求征调的所有档案文件均受总统行政特权保护。

    美联社说，在白宫和国会就传票以及相关权力范围的争议问题上，民主党朝着双方诉诸法律解决迈出了第一步。此前，双方在这一问题上虽多有矛盾，但始终没有闹到对簿公堂的地步。

    互不让步

    在应对传票问题上，白宫始终没有退却之意，只是在重复部分共和党议员的建议：白宫现任和前任官员私下接受国会两院司法委员会询问，但询问不经公开，也不做记录。

    白宫发言人托尼·弗拉托２９日说：“如果委员会只是希望获知事实，那么他们应该收回传票，接受之前的建议，而不是采取现在这种过分对抗的手段。”

    不过，国会的民主党议员们却毫不理会这一建议，坚持所有询问必须留下相应记录。

    莱希和科尼尔斯在给菲尔丁的信中说：“通过拒绝提供证人和文件，白宫所掩饰的秘密已经达到史无前例的地步，这将损害民治、民享的开放政府传统。”

    再限权力

    虽然在调查传票问题上难以迫使白宫妥协，但国会民主党议员们已经开始在其他方面限制布什政府的手脚，继国会否决布什政府支持的美国移民法案后，民主党２９日又向白宫享有的“贸易促进权”开刀。

    在拥有“贸易促进权”的情况下，白宫与他国政府达成的贸易协定将可以直接提交国会表决，国会无权修改其中任何条款。因此，这一授权又被称为贸易“快车道”。美国国会２００２年对白宫的“贸易促进权”予以延长，期限至６月３０日止。

    尽管白宫官员近日多次要求国会继续延长这一授权，但民主党控制的国会无意再让白宫享受这种贸易“自由”。

    “我们立法议程的当务之急并不包括重新延长‘快车道’授权，”众议院议长南希·佩洛西及其他民主党领导人在一份声明中说，“在这个议题讨论之前，我们必须让所有美国人享受到全球化带来的利益。”

    法新社分析说，一旦美国政府在贸易谈判问题上的权力受到限制，那么近年来几近破裂的多哈回合谈判将面临重大打击。

    白宫发言人弗拉托说：“这一情况造成的不幸结果是，世界上其他国家继续就自由贸易问题举行双边谈判，而美国则被迫坐到一边去了。”（