71岁的日本自民党新总裁福田康夫25日下午当选日本第九十一任首相,同日傍晚组成新内阁。在晚上举行的首次记者会上，福田把新内阁命名为“背水布阵内阁”，并坦率承认自民党面临可能失去政权的危机。

　　福田内阁此次选人布阵有两大特点。一是避免混乱，尽量减少变化。鉴于此次组阁距安倍改组内阁不到1个月，并且正处于国会开会期间，不仅没有时间“体检”(即核查议员政治资金收支状况)，而且大臣还要准备国会答辩。为求稳定，福田内阁只新任命了两名内阁大臣，两名大臣改任，13名内阁大臣留任原职。二是重视团结，容纳不同声音。对于同为自民党总裁竞选者的麻生太郎，福田多次表示愿委以重任，但麻生一再表示拒绝入阁。对于积极支持麻生竞选总裁的法务大臣鸠山邦夫、经济产业大臣甘利明，福田均继续留任，表现出重视全党合作的姿态。

　　此间媒体评论说，福田内阁令人感受到了日本政治正趋于“成熟”。由于政治与金钱等丑闻，一年来安倍内阁尽显“不成熟”，要求回归稳定成为大势所趋。福田内阁是迄今自民党能取得的最大程度的一致，没有人比福田更适合用“政治现实主义”这个词来形容。福田做事强调“和谐与平衡”，这将成为新内阁的特色。

　　当然，福田内阁面临众多难题，包括谋求日本海上自卫队在印度洋继续为美军提供补给；解决养老金记录不全问题；是否提高消费税充当养老金的资金来源；消除城乡差距等。其中最迫在眉睫的是第一个问题，也即《反恐特别措施法》时效的延长。《反恐特别措施法》是日本海上自卫队在印度洋为美军提供油料补给的依据，该法将于今年11月1日到期。对普通日本民众来说，海上自卫队在印度洋向美军无偿供油，究竟有没有为阿富汗反恐发挥作用？目前为止对此还从未讨论过。由于在野党反对延长该法，此次在野党在参院取得过半数议席，这也许会使人们获得一个了解实情的机会。这个曾是安倍以首相职位豪赌过的大难题，如今对福田内阁来说也是一个考验，渡过这道难关是新内阁的第一个艰巨任务。