国际在线报道(记者 张冬梅):尽管刚刚遭受了强热带风暴的袭击,缅甸新宪法草案全民公决还是在10日如期举行。这次全民公决是缅甸自1990年以来进行的首次投票活动。新宪法草案如果获得通过,缅甸将于2010年举行大选,军政府将把政权移交给民选政府。
除了受灾严重的仰光省和伊洛瓦底省47个镇区外,缅甸全国地区的投票站于10日早上6点15分(北京时间7时45分)正式开放。投票在当天下午4点结束,计票工作随后展开。而在受灾严重的上述地区,公决推迟到24日举行,公投的最后结果也要等全部投票工作结束后才能公布。
根据新宪法草案,缅甸国名将定为缅甸联邦共和国,首都为内比都,国家实行总统制,三军总司令为缅甸武装力量的最高统帅。缅甸还将实行多党制、市场经济制度,奉行自主、积极、不结盟的外交政策。
缅甸军政府是1988年9月在全国政局动荡数月后接管国家政权的。缅甸1990年举行了全国大选,以昂山素季为首的“全国民主联盟”(“民盟”)在大选中获胜,但是军政府以须先制宪为由,拒绝向“民盟”交权。1993年1月,缅甸召开制宪国民大会,但由于政府与“民盟”分歧严重,制宪国民大会一度休会。2003年8月,军政府公布了旨在实现民族和解、推进民主进程的七点民主“路线图”,其主要内容包括恢复举行国民大会、制定宪法草案、就新宪法草案举行全民公决、举行多党制大选、向民选政府移交国家权力等。
此后,缅甸于2004年5月恢复举行制宪国民大会,重启制宪进程。今年2月19日,缅甸宣布完成新宪法起草工作。2月26日,缅甸国家和平与发展委员会颁布了《宪法全民公决法》,并成立了45人组成的全民公决委员会。缅甸国家和平与发展委员会4月9日发表声明说,缅甸将于今年5月举行新宪法草案全民公决,2010年根据新宪法举行多党制大选。过去一个月里,缅甸官方媒体不断呼吁民众积极参加全民公决,投票支持新宪法草案。
但是,就在新宪法草案全民公决前夕,缅甸部分地区遭遇了意想不到的强热带风暴袭击,造成重大损失。5月2日清晨至3日夜间,强热带风暴“纳尔吉斯”袭击缅甸,仰光省、伊洛瓦底省、勃固省、孟邦和克伦邦不同程度受灾。据缅甸官方最新统计数据,截至9日下午6时,缅甸在强热带风暴中遇难人数已超过2.3万人,另有3.7万余人失踪。
灾难发生后,反对派及部分国家呼吁缅甸军政府推迟全民公决,集中力量救灾。但缅甸新宪法草案全民公决委员会6日发表公告说,新宪法草案全民公决将如期举行,受灾严重的仰光省和伊洛瓦底省部分镇区推迟到5月24日投票。
目前,缅甸全国大部分地区的全民公决投票已经结束,风暴受灾地区的救援行动还在进行中。各国政府和救援机构对缅甸的承诺援助金额已达3800万美元,包括中国、泰国和印度在内的许多国家都向缅甸提供了救灾物资和捐款。国际援助物资正源源不断地运抵缅甸。 |