2007年12月15日，黑龙江省七台河市纷纷扬扬的大雪没有阻止住人们前往七台河市中级人民法院的脚步。这天，备受关注的“11·27”特大矿难事故案在此开审。从这天的上午9点一直持续到16日凌晨三点半，此案创下七台河市案件审理时间之最。

　　此前不久的2007年11月21日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在黑龙江省进行安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”再检查时惊讶地发现，导致171人死亡的七台河“11·27”特大矿难责任人竟事隔近两年仍未处理。李毅中当场发问：“对于事故中应该追究刑事责任的人，为什么迟迟不判？这个跟社会没法交代。我是国务院调查组组长，我有权来问这个事情。请省里问一问检察院和法院是怎么回事？两年了还不判，怎么回事？”

　　时间上溯到两年前。

　　2005年11月27日晚上9点40分，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿皮带井发生特别重大爆炸事故，经过多日紧张搜救，当日当班井下的242人中有73人生还，169人死亡，事故同时造成地面2名工人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万。

　　2005年12月1日，国务院黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿“11·27”特别重大爆炸事故调查组成立，国家安监总局局长李毅中任组长。

　　在事故调查组成立会议上，李毅中口气严厉地表示：“事故原因要水落石出，事故教训要刻骨铭心，事故处理要有切肤之痛，事故整改要举一反三。”

　　2005年12月13日、14日，七台河市公安局将11名犯罪嫌疑人刑事拘留。

　　2006年7月，国务院对“11·27”特别重大煤尘爆炸事故作出处理，并认定这是一起重大责任事故。经国务院常务会议研究，同意对东风煤矿矿长马金光、七台河公司调度室主任杨俊生等11人移送司法机关追究刑事责任……

　　这样一个重特大安全事故的责任人两年还未受到处理，此事经媒体追踪调查反映后，引起了高层的重视。有关方面要求抓紧依法处理，并对处理结果予以公布。

　　在一系列“外力”的过问下，黑龙江省成立了由省监察厅、安监局等部门组成的“11·27”特大矿难责任人案件处理督办组并到七台河市实地调查。国务院督导组也深入黑龙江省对此事专门展开调查。最高人民检察院和黑龙江省人民检察院有关人员也赶赴七台河市，指导办案。

　　案件久拖未决有四因

　　在庭审中，公诉机关指控，黑龙江龙煤集团公司七台河分公司东风煤矿发生特大煤尘爆炸事故属重大责任事故，东风煤矿矿长马金光等11名责任人对事故的发生负有不可推卸的责任，涉嫌重大责任事故犯罪。

　　由于涉案人数多，案情复杂，合议庭宣布将择日对此案进行宣判。

　　“11·27”事故责任人为何迟迟未做处理呢？七台河市市委政法委副书记姚刚认为，一方面是七台河市委、市政府以及司法机关对案件的重要性认识不够，另一方面，也与公安机关一直未获得补充证据有关。

　　据介绍，2006年4月10日，七台河市公安局便基本结案并形成卷宗，但七台河市检察院认为缺乏“国务院事故责任认定报告”、“技术鉴定报告”及现场勘察资料，案件的主要证据不足，无法确定事实和责任，暂时不能批捕，并要求尽快搜集相关材料。

　　其间，2006年1月和3月，七台河市检察院先后向市公安局下达了检察建议和纠正违法行为通知书，提出已经超出法定羁押期限，要求纠正。到2006年7月6日，七台河市公安局仍未拿到两个报告，此时已超过法定羁押期限174天，迫于办案期限的压力，警方对犯罪嫌疑人变更强制措施，予以取保候审。