6月11日，卫生部新闻发言人毛群安（左二）在接受记者采访。 卫生部当日公布，牙防组违规收取“认证”费208.5万元；牙防组主要负责人两年中多领取职务补贴4.6万元、违规一次性领取住房未达标补贴7.4万余元。 新华社记者何俊昌摄

    备受关注的牙防组事件尘埃落定，牙防组“黑洞”究竟有多大，卫生部给出了权威结论。

    ６月１１日，卫生部举行新闻发布会，公布对全国牙病防治指导组１９９７—２００６年财务收支情况的审计结果。卫生部认定，牙防组违规收取“认证”收入为２０８．５万元，该数字与此前媒体公布的审计结果有一定出入。

    “认证”收入全部上缴国库

    有关单位将尽快彻底清理牙防组遗留问题

    卫生部的审计报告认为，牙防组存在三大违规问题：

    违规收取“认证”收入２０８．５万元。２００３年《中华人民共和国认证认可条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用２０８．５万元。

    违规领取补贴。牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴４６０００元、违规一次性领取住房面积未达标补贴７４１７４．４元。截至目前，上述补贴已全部退回。

    财务管理混乱。表现在六个方面：一是未经批准开设账户。１９９７年牙防组未经批准，开立银行基本账户，２００６年１１月被撤销；二是对外贷款问题。１９９４年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂５０万元，未及时收回，造成直接损失１５．４万元；三是补记入账。牙防组１９９４—２００６年收取赞助款等１８．４万元，并直接支出７．６万元，未及时入账，至２００６年７月才补记入账；四是奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意；五是资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理；六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。

    根据以上审计结果，卫生部决定，牙防组收取的“认证”收入全部上缴国库；鉴于牙防组已撤销，卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题，并对相关责任人进行处理。

    此前，媒体公布的审计结果与此有一定出入。卫生部新闻发言人毛群安指出，按照《中华人民共和国审计法》的有关规定，审计部门在审计工作初步完成后，应拟定《审计报告》征求意见稿，并征求被审计单位的意见。征求意见稿是初步审计情况，被审计单位接到征求意见稿后，应就报告内容在单位内部进行核实，并在规定时间内书面反馈给审计部门。审计部门核实后，出具正式《审计报告》。

    规范口腔保健品认证

    卫生部疾病预防控制局成立口腔卫生处负责全国“牙防”

    毛群安指出，卫生部将举一反三，加强社团和非法人机构管理工作。针对牙防组在内部管理和业务监管方面所暴露的问题，卫生部将进一步建立健全有关管理制度，加强对主管社会团体和非法人机构的业务指导和监督管理，尤其是财务收支的管理。同时，卫生部要求有关组织和团体严格遵守法律、法规和国家政策规定，依据章程开展业务活动。

    近年来，卫生部印发了《卫生部机构编制管理规定》、《卫生部关于调整基金提取办法有关问题的通知》和《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法》等规章制度。目前，卫生部正在会同有关部门制定“口腔保健品认证管理办法”和“口腔保健用品功效检测的标准”等规章制度和标准，以进一步规范口腔保健品的认证工作。