查隐患、备物料、清河障……记者在沿黄各地采访时看到，各级防汛指挥部门立足于防大汛、抢大险，落实责任、修订预案，备好物资，准备迎接“大考”。截至目前，黄河防汛２１项重点工作全部完成；抢险备用石料已应急补充２３万多立方米，应急购买编织袋３００多万条。

    在河南开封县中王庄村村委会的院墙上，整齐地贴着一张张防汛负责人名单，谁负责转移、谁负责组织抢险写得清清楚楚。开封县县长于吉良说：“每个村民都发了明白卡，来多大洪水，往哪转移都心中有数，避免慌乱。”

    山洪

    建好预报预警体系，方向跑得对就能不死人

    大江大河的洪水固然可怕，山洪也不能忽视。

    截至６月１５日，今年全国因洪涝灾害死亡１２８人，１１１人系山洪、泥石流、滑坡灾害所致，山洪灾害成了近来洪灾中死亡人数最多的灾种。如何防御山洪灾害？国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平说，关键是建好预报预警体系，有效减少损失。

    为最大限度减少山洪灾害损失，今年国家防总强化了气象和水雨情监测预报。据不完全统计，６月份以来，各级水文部门共收发各种水情信息超过３０万份，３０分钟内到达的信息比例近８５％，向国家防办、省地各级领导发布水雨情信息短信近１１万条。

    “防汛的着眼点不是在抢和救上，而是在防上。”鄂竟平说，对于预防山洪灾害，要实实在在做好三件事：

    第一要做预案。就是告诉各级政府，什么时候做什么事，告诉村民在通知转移的时候，往正确的方向转移。

    第二要做预报。经济条件好些的地方配置一些自动测报的设施，测出的数据可以自动传到县以上的指挥部。经济条件差一点的地区，制作白铁皮桶，做个记号，放老乡家院子里，让老乡在下雨天随时观察随时报告。

    第三就是预警。预报信息传过去之后，按照预案启动预警，通知村组两级管理人员，再由他们通知村民避灾。经济条件差些的地方，通过吹口哨、打锣，通知村民，按照演习确定的预案路线跑，方向跑得对就可以做到不死人。

    鄂竟平告诉记者：“我们的防汛管理能力和水平在世界上是一流水平。经过５０多年的建设，我国的大江大河的主要河段已经可以抵御新中国成立以来发生的最大洪水。中小河流的防洪能力一般是５到１０年一遇的水平，有的可以达到１０到２０年一遇的水平。大家要有准备，也要有信心。”

    “十一五”水利发展和防洪建设目标（延伸阅读）

    水利发展目标：健全和完善大江大河综合防洪减灾体系，建立洪水管理制度，确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市及重要设施的防洪安全，多年平均洪涝灾害损失率降低至１．０％以下。

    防洪建设目标：防洪保护区防洪标准达标率由２３％提高到４９％以上，大江大河重点防洪保护区达到流域规划确定的防洪标准；完成大中型病险水库除险加固任务；特大城市防御１００年一遇以上洪水；大城市防御５０—１００年一遇洪水；中等城市防御２０—５０年一遇洪水；重点海堤能防御５０年一遇潮水位加８—１２级风暴潮；中小河流重点河段防御１０—２０年一遇洪水。（记者 赵永平）