工业治污
产业结构须调整优化
以产业优化升级减少环境污染,以发展循环经济降低废弃物排放,以集约发展提高资源利用效率,从源头上控制污染物排放。
关键词:三个“不批” 参照国际先进新水平,在太湖流域制定实施更加严格的环境准入制度。江苏省委、省政府提出,切实加强规划环评和项目环评:属于落后生产工艺、技术和设备的不批,排污超过总量控制指标要求的不批,超过排污控制指标的地区新增排污的项目不批。全面禁止新上不符合产业政策和新增氮磷排放的项目。
关键词:提高标准 必须在太湖流域实行更高水平、更加严格的水污染防治标准,倒逼企业完善治污设施,降低排放强度。
据统计,太湖流域纺织、化工、冶金、造纸、电镀、酿造等六行业,COD和氨氮排放量分别占全流域工业排放量的65%和63.4%。今后将从这六个行业入手,制定实施与国际先进水平接轨的标准。对不达标企业限期整改,经整改仍不达标的一律关停。
关键词:优化结构 今后将按照“调高调优调轻”的要求,大力发展高技术、高效益、低消耗、低污染的产业,大幅提高服务业和高新技术产业比重,加快形成节约、环保、高效的产业体系,促进结构优化、产业升级、污染下降。对工艺落后、污染严重、不能稳定达标的企业要坚决淘汰。对太湖地区的化工、医药、冶金、印染、造纸、电镀等行业将开展专项整治,在2008年底前依法淘汰2150家小化工企业。
生活治污
禁止销售使用含磷洗涤剂
每平方公里人口密度约千人的太湖流域是全国人口最为稠密的地区之一,专家认为,每年排放的生活污水高达5.68亿吨,是造成太湖富营养化的主要污染源之一。加强城镇污水处理,减少对环境的危害,是治理太湖污染的一大措施。今后将禁止含磷洗涤用品在太湖地区销售和使用。
会议还要求,太湖流域的城镇污水处理能力要大幅提高。2010年前,所有城镇都要限期健全污水处理设施和污水收集管网,城镇污水处理率提高到90%以上。
处理标准要大幅提高,新建污水处理厂和老厂工艺改选都要配套建设除磷脱氮设施,执行国家城镇污水处理厂一级A标准。
尾水和污泥再生利用率大幅提高。大力推广污水处理厂尾水生态处理,城镇景观、绿化、道路冲洒等优先利用再生水。污水处理后产生的污泥含有大量有毒有害物质,要通过多种途径,进行规范化处置,力争2010年污泥规范化处理率达到100%。
养殖治污
部分湖区年底前拆除网围
据环保部门监测,2002年至2006年东太湖网围养殖区底泥中的有机质、总氮和总磷均大幅增加,明显影响水质。会议明确,太湖最主要功能是提供饮用水源、调蓄防洪,保持流域生态平衡,发展渔业必须服从这一大局。东太湖网围养殖面积要压缩到国家有关部门提出的限额之内,其他湖区现有网围年底前必须全拆除。对规模化的畜禽养殖,则要按照与工业污染源一样的管理要求,实行排污许可、申报和总量控制制度,确保达标排放。大力推广生态养殖模式,提高秸秆综合利用水平,加强农膜等其他农田废弃物的收集、清运与处理。
修复太湖
增强湖体自净能力
改善太湖水环境,除了防污治污,还必须努力修复和重建良好的生态系统,通过疏浚清淤和生态修复,增强环境自我调节功能。
关键词:疏浚清淤 底泥是湖泊的主要内源污染。国内外湖泊治理经验表明,在外源污染得到控制后,内源污染治理就将成为改善湖泊水环境的决定性因素。各地要制定实施专项规划,对梅梁湖、竺山湖等重点湖区以及入湖河口加快实施疏浚清淤。继续抓好太湖流域农村河道、村组河塘清淤,确保在2010年前全部清淤一遍。
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