主持人:刚才两位专家讲到的是我们新成立的工业和信息化部门它组成的理念和它的职能,那么这是对于我们部门管理来讲,对于政府服务来讲。那对于我们老百姓来讲,能不能给我们讲一讲会跟我们的生活发生什么样的关系?我们给两位嘉宾准备了个题板,您可以把认为的关键词写在上头,然后给我们解读一下。
好,我们首先来看吴院长的,吴院长写的是节约能源、保护生态,为什么这么部门的组建会给我们带来这样的益处呢?
吴院长:这主要是一个能够充分利用信息技术在资源、能源和工业化过程当中的利用,这样的话能够推进我们的绿色制造、清洁生产、合理利用资源、节约资源,这样才能实现保护我们的生态环境。
主持人:马校长,企业办事更方便,为什么这两个部门合并之后企业办事会更方便呢?
马校长:因为过去工业管理部门,包括信息产业的管理部门,刚才我们说不只一家,不仅仅是一个信息产业部,同时国防科工委、国家发改委都在管,所以对企业而言,可能办一件事儿要跑三个部门或者是两个部门,但是这样一合并,把信息产业部和国家发改委的一部分职能、国防科工委的一部分职能以及国务院信息化办公室的一部分职能全部整合在一起之后,对企业而言,比如说你是手机生产企业,你办理相关的牌照审批手续的时候跑一个部门就可以了,所以对企业而言是办事更方便了。
主持人:好,我们看到两位嘉宾为我们讲述了工业和信息化部转变职能之后会给我们百姓生活带来什么样的影响。在这次组建的新的五个部门当中,我们注意到其中四个部门都是通过整合合并的,而只有环保部是由环保总局改为环保部,我们首先来了解一下环保部的历史沿革。
我国的环保事业是随着国家的发展及人们认识的变化逐步发展起来的。1971年,成立国家计委环境保护办公室,在中国政府机构的名称中第一次出现了环境保护。1973年8月,国务院召开的第一次全国环境保护会议被认为是中国环保事业的开始。在这种认识的基础上,我国制定了一个环境保护工作规划,设立了环境保护工作机构,其名称叫国务院环境保护领导小组办公室。从此环境保护被列入了议事议程。
1973年,成立了国务院环境保护领导小组办公室。这也是我国最早的专门的环境保护机构。
1982年国务院机构改革中,国家基本建设委员会撤销,国务院环境保护领导小组办公室并入了新成立的城乡建设环境保护部,同年5月,为了加强对环境保护工作的领导,恢复了国务院环境保护委员会,负责全国环境保护的规划、协调、监督和指导工作。1987年,将城乡建设环境保护部中的环境保护局改为"国家局"。从那时起,环境保护工作逐渐开始被社会关注。
1988年5月,国务院机构改革,撤销城乡建设环境保护部,国家环境保护局从中分出,改为国务院直属机构。成为了国务院综合管理环境保护的职能部门和国务院环境保护委员会的办事机构。
此后的十年,既是我国经济建设快速发展的十年,也是人们环保意识不断提高的十年。
1998年3月,根据第九届全国人大第一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《国务院关于机构设置的通知》,国家环境保护局改为国家环境保护总局。与此相应的是国家环境保护总局的职能也做出了新的调整。开始尝试建立符合新时代要求的环境保护政策体系。
从1998年到现在,这十年间,不论是国家还是社会,人们对于环保的关注都达到了一个前所未有的高度。环境保护也成为了我们的基本国策。
主持人:从刚才对环保部门严格的这样一个片则介绍当中我们可以看到,实际环保部跟根据我们讲的工业和信息化部完全不一样,它没有这么复杂的一个变化过程,它就是一个从无到有,从小到大的这样一个过程,这个过程反映出什么呢?
吴院长:环保部门一直是在加强的过程,可以说从70年代开始逐步地加强起来的,当初70年代的时候,它环保只是一个办公室,领导小组下面一个办公室,只有几十个人,到1988年的时候机构改革,它成立了一个环保局是副部级单位,到1998年,它变成了一个总局,是正部级,到这次2008年它又变成了一个部,可以说它是十年一部,变迁应该说一句话就是终于到位了。 |