编者按:近年来,党和政府把教育摆在优先发展的战略地位,着力推动教育事业全面协调可持续发展,教育投入大幅度增加。特别是加大公共财政对教育支出的比重,使教育事业有了强有力的财力保障。人们欣喜地看到,实施“两免一补”政策,推进西部“两基”攻坚,完善国家助学贷款,资助中职贫困学生,一系列惠及农村和贫困学生的政策,像阳光一样,播洒在莘莘学子的身上,温暖着寒门学子的心田。1月13日,《中国财经报》在显著位置对近年来我国公共财政教育经费快速增长进行了报道,内容扎实,生动感人。本报(人民日报)摘编刊登此稿,以飨读者。

2006年春季开学,国家决定首先对西部地区农村义务教育阶段学生实行免收学杂费的保障机制改革行动。(资料图片)
去年8月底,眼看着开学的日子一天天临近,湖北省随州市吴山镇第二中学初二学生李晓鹏的心里却充满失落,由于家境贫寒,14岁的他,不得不准备放弃读书,外出打工谋生。就在他坐在家门口发愣的时候,学校的崔志荣老师给他带来了喜讯。崔老师手中拿着一张《资助证》,对李晓鹏和他的妈妈说:“学校已经知道了你家里的情况,帮你申请了‘两免一补’,这学期你不用再交学费和书本费了。”听完崔老师的话,李晓鹏半天都不敢相信是真的,高兴得直跳。
随着国家对教育投入的不断增加,助学惠及面的不断拓宽,成千上万因贫困失学的孩子回到了课堂。
教育事业有了强有力的财力保障
一个大国的崛起,往往伴随着以国家为主导的全民教育的普及。普鲁士国王威廉三世曾说:“从没有一个国家因为办教育办穷了,办亡国了。”这句话到今天依然被历史印证着。
近年来,中央和各级地方政府把支持教育发展作为财政的支出重点,全国上下都在采取积极有效的措施,大幅度增加对教育事业的投入。
从2003年开始,中央财政除年初预算安排时教育经费增长达到法定增长要求以外,在年度预算执行中再根据增收情况相应追加教育经费。
“十五”期间,全国财政预算内教育事业费支出累计达到15131亿元,比“九五”时期增长1.22倍,年均递增17.63%;全国教育经费总投入累计达到31987亿元,比“九五”时期增长1.14倍年均递增16.1%。特别是2004年以来,中央财政按照新增教育经费主要用于农村的要求,加大了对农村义务教育的投入。2005年,中央财政安排的各项农村义务教育经费达到704亿元,比2004年的593亿元增加了111亿元,占全国预算内农村义务教育经费的43.7%,其中安排西部和中部地区的部分,分别占西部地区和中部地区预算内农村义务教育经费的68.1%和58.6%。
教育经费的快速增长,为我国教育事业改革与发展提供了强有力的财力保障,在短短几年时间里,就实现了教育事业的跨越式发展。
2005年,全国普及九年义务教育的人口地区覆盖率超过95%,比2000年提高了近10个百分点;高中阶段毛入学率达到53%,比2000年提高9.9个百分点;高等教育在校总人数超过2300万人,比2000年增加1071万人,毛入学率达到21%,比2000年提高8.5个百分点。这些数据均表明,我国已经进入国际公认的教育大众化发展阶段,并成为世界上高等教育规模最大的国家。
缩小城乡差距,优先发展农村教育
多年以来,就像在许多方面存在的城乡差距一样,教育,也面临一个公平的问题。
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