当前，全市公安机关正在深入开展“三基”工程建设，一个抓基层、打基础、苦练基本功的热潮已经兴起。如何在新形势下全面推进公安基层基础建设？良山警务局开拓思路，勇于创新，在全省率先积极探索并大力实施社区和农村警务战略。通过在社区和农村设立警务室，让广大民警走进社区和农村，扎根社区和农村，到群众中面对面地为群众服务，实现了基层基础建设的新跨越，被当地百姓赞为“身边的贴心派出所”。
　　 科学设置警务室，实行了“一警多社区，一室多民警，一片区多室”的警务模式，充分整合社会治安资源，走出一条警民共建、共管的创新管理之路
　　 良山镇是一个工业重镇，辖区集城镇、大型工矿企业、农村三者于一体。良山警务局从实际出发，打破了原有的警务模式，确定建立４个城镇社区警务室，１０个驻村警务室，２个驻企警务室。
　　 记者走访的第一站为驻周宇村委警务室，警务室空间不大，却井井有条，墙上警务示意图、服务牌、驻村警务室工作职责、社区民警业务工作规范等，一目了然。该警务局负责人告诉我们，所有的警务室按照“六统一”标准（统一外观标识、统一内部设置、统一基础台账、统一工作职责、统一规章制度、统一交通工具）建设的。警务室配备了电脑，常住人口、流动人口、房屋出租等情况实行信息化管理。
　　 在警力配置上，采取“一警多社区、一室多民警、一片区多室”的警务模式，即一位民警带一位协警分管人口分散的多个社区和１个农村警务室，２个以上民警和３个协警组成一个社区警务室，由１～２个社区警务室和多个农村警务室组成一个警务片区，并将一些经验丰富、热爱社区工作的老民警充实到社区警务大队，目前社区民警总数占全局警力的１／３。
　　 在社区和农村警务室建设中，良山警务局走出一条共建、共管的创新之路。共建，即由公安机关牵头规划，镇政府和新钢公司在办公场所及资金上予以大力支持，共同建设警务室。共管，即立足社区，整合各种社会资源，发动群众参与构建以户户联防、邻里守望和治安中心户为主导的群防群治网络。１～９月份，该局辖区入室盗窃案发案同比下降１５．３％，刑事发案同比下降１９％，取得了良好的治安效果。
　　建立健全１５项基础工作台账和１２项社区工作制度，完善社区民警工作规范和考核监督机制，努力打造一流的社区警务工作运作机制
　　 “和以前比，现在我们的压力大多了！”当问及工作感受时，路北警务室负责人吴金保脱口而出，他说，因为工作被量化、细化，内容更丰富，标准更高，要求也更严了。
　　吴金保的感受来自新警务运作机制的规范与严格。警务室的建设只是为社区民警搭建工作平台，要使民警在这平台上施展才华，还必须解决“干什么、怎么干、干得怎么样”的问题。良山警务局建立健全了一整套工作制度，规范社区警务运作。“十二个一规定”将每位社区民警每日、每周、每月必须完成的硬任务、硬指标进行量化，既使民警明确了自己的工作内容和要求，又为民警的绩效考核提供了依据。每个警务室都建立接处警、纠纷调解、常住人口、暂住人口，重点人口、特殊人群、出租房屋、服务群众等１５项工作基础台账。
　　为严格监督考核，良山警务局建立了以情况熟悉率、社区案发率、治安防范率、安全监督率、情报有效率、群众满意率为核心的《社区民警考核办法》，引导民警扎根社区开展工作，苦练做群众工作的基本功。该局在考核上毫不含糊，比如社区民警每周要走访５户居（村）民，这些人的电话是多少，家庭成员如何都要摸清，局里随机电话抽查，核对情况，工作是否做到位，一问即明。对防范工作做得好，服务群众好，情报信息有效率多的，社情民意熟的，帮教工作成绩突出，群众满意的给予一定的奖励。
　　社区警务室是民警的“责任田”，为保证社区和驻村民警能专心致志经营好“责任田”，该局建立了保障机制，给他们减负。对社区民警不下达破案指标，不下达创收指标，不参与非警务活动，支持他们实行错时和弹性工作制，并在年终评先、晋级和装备保障上优先考虑。如今，城镇４个警务室全部配备了一台电脑、一部电话、一辆摩托车、一辆汽车；１０个农村警务室配备了５台电脑、１０辆电动摩托车、１０部电话。
　　 社区民警沉到群众身边，落实打防管控措施，提高了见警率，警民关系进一步融洽，奏响了警民团结和谐、共建平安的动人乐章