初冬时节，走进渝水区良山镇，我们被沸腾的和谐发展图景深深感染和温暖：工业经济强劲增长、新农村建设热火朝天、农村低保稳步推进、干部群众其乐融融……该镇紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题和重大课题，充分发挥自身的工业、农业、财税及干部资源等各种优势，灵活地将创建和谐良山活动寓于各项具体工作中，在工作中搞创建、在创建中做工作，奏响了一曲主题鲜明、节奏欢快的和谐之歌。
协调发展推动和谐
社会要和谐，首先要发展。该镇紧紧抓住发展这个第一要务，积极实施“一个龙头、两个重点、五个突破”的总体工作思路，工业经济取得长足进步。截至今年１０月份，全镇注册工业企业达到８３家，共完成工业销售收入１０．５亿元，上缴税金２８８５万元，其中规模以上工业企业实现销售收入９３５９４万元，上缴税金２３７６万元。企业发展平台逐步从良矿路口至白沙工业园转向新钢公司山上片区域，环保投入相应增加，良山钢管公司和新钢特钢公司共同出资、重新组建的新良特殊钢有限公司正积极筹划投资２０００万元进行技术改造，在很大程度上解决多年困扰附近居民、严重影响空气质量的黄烟污染问题，有效保护生存、生活和生态环境。健康和谐的工业经济给扩大劳动力就业、发展和谐劳动关系创造了空前机遇，据统计，在当地企业上班的农民共有４０００余人，平均每户达１人，年均工资１２０００元，仅此项就为全镇人均纯增收１０００元。逐渐富裕起来的农民建设新农村的热情空前高涨，他们根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，共投资１０５万元，对全镇１６个省、市、区新农村示范点进行大刀阔斧地改造，共拆旧房２８００平方米、粉刷墙面１４０００平方米、建设沼气池８７个、修水泥路１３５０米、房前屋后硬化１１０００平方米，村容村貌焕然一新。该镇争取并自筹资金６００万元，募集社会各界善款１１０万元整体搬迁良山中学，高标准打造全市乃至全省的一流农村中学，不断提升办学条件，打响良山教育品牌。另外，该镇镇村基础设施明显改观，投资近百万元占地１５００亩的良山惠民森林休闲公园初现雏形、投资３０００多万元的武吉高速公路连接线（良山工业大道）正在开工建设、“组组通”水泥路建设工程已经完工。工业、农村、教育及城镇等各项事业的全面协调发展谱写了和谐良山的宏伟乐章。
城乡低保维持和谐
“农村困难群众也可以像城里人一样领取最低生活保障金了。”良山镇庄头下元村胡位英老人拿着７～１０月份的６６０元低保金存折，开心得合不拢嘴。实现小康和谐社会，重点在农村。为建立和完善城镇、乡村救助体系，保障农村居民基本生活，今年，良山镇以强大的财政基础作支撑，在实行城镇居民最低生活保障制度以后，本着“以人为本，为民解困”宗旨，继续加大投入，采取低标准起步、完善制度、稳妥推进的办法，对辖区内农业户口家庭中人均收入低于最低生活保障标准的困难家庭实行补差救助，积极推行农村居民最低生活保障制度，全面展开农村低保工作。该镇把农村低保工作列入党委、政府重要议事日程，纳入年终目标管理考评范围，及时成立领导小组，配备数名低保员对辖区内农村低保对象进行深入调查摸底，核实其家庭收入和吃、住等实际生活情况。建立健全监督约束机制，专门聘请１１名人大代表、老干部、老党员和有一定威望的社会知名人士担任低保监督员，设立低保公示栏和投诉箱，充分发挥群众监督和社会监督的作用，对符合条件的２３４户５２０名困难群众全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。在资金管理上，该镇严格实行专款专用，确保群众按时足额领取低保金。同时，认真做好低保档案管理，有序装订、妥善保管低保对象申请表、调查表和其它有关证件，并将低保信息输入微机实行网络化管理。按照“能进能出”的要求，对“常补对象”每月审核一次，“非常补对象”每季度或半年审核一次，坚决清退了９名不合格对象，真正做到公平、公正、公开。目前，全镇享受低保待遇的城镇、农村居民共有２６８户５９０人，政府每年投入财政近２０万元。
城乡低保同养老保险、灾民救助及五保供养等制度一起构筑着覆盖所有城乡居民的强大社会保障体系，极大地解决了困难群体的基本生活需要，有力地维持着社会和谐。 |
