3月30日开关以来,新余海关以服务决战决胜工业500亿为己任,以支持服务赛维LDK、新钢、飞宇等企业做大做强为切入点,文明把关,高效服务,唱响服务经济主旋律,有力地促进了地方经济发展。截止7月8日,新余海关开关100天,征收税款1000多万元,监管进出口货物总值1584.9万美元;减免设备关税和进口环节税2460万元,对进口料件保税近4000万元,签发设备抵寸甲贷款近1亿多元。今年前5个月,新余市进出口贸易总值13368万美元,较去年同期增长146%。 新余海关立足关情,了解市情,想政府所想,急企业所急,只争朝夕,主动服务,宣讲政策,“融入新余,发展新余”成为新余海关人的共识共为 新余海关担负着新余、宜春、萍乡企业进出口环节的把关和监管任务。为了摸清“家底”,把握需求,从开关的第二天起,关长钟海澄就带领人员就主动走访了新余市及辖区的党政领导,深入了解新余开放型经济发展情况和需求,主动了解企业进出口情况,宣传海关优惠政策和服务举措,主动帮助企业解决进出口环节存在的进出口转关、物流运输、通关等问题,主动对企业提出了实施提前报关、便捷通关、担保验放、加工贸易电子手册、保税仓库等一系列服务建议。 调研中,海关发现进出口物流不畅、成本居高不下,车次、航次不能及时满足企业多样化需求。为探索解决这一制约新余开放型经济发展问题的方法,海关专题召开关企座谈会,邀请上海、南昌等8家物流企业与新余、宜春、萍乡20多家进出口企业负责人座谈,为进出口企业和物流公司实现直接对话和“双赢”搭建了沟通平台,有效改善了新余进出口物流运作条件,将口岸直接延伸到自己的家门口,从而促进了企业降低进出口成本,优化了新余开放型经济发展的投资环境。一位台资企业老总颇有感慨地说:“在大陆做了8年的投资,从没见过有哪一个海关这样主动地为企业解决问题,我在这里投资发展的信心更足了。” 一外资公司的业务员告诉记者:能享受的政策我们一样都没少,海关的政策宣传不仅让我们明明白白,还让我们知道如何用好国家优惠政策。为强化政策宣传指导,新余海关总是第一时间通过公开栏公告、发放公开信和印发宣传手册发布国家和海关政策,通过上门走访送政策、开展政策法规系列宣讲、提供政策咨询指导、召开座谈会等,加强对企业运用政策辅导,帮助企业了解掌握政策,少走弯路。开关以来,新余海关共参加地方政府组织项目协调活动12人次,为地方党政、各级职能部门、企业提供海关业务咨询服务190余次,并在主流媒体开展了政策法规系列宣讲。 新余海关加强口岸海关协作 ,推出了一系列可供选择的通关模式和便捷通关服务及保税减免税套餐,为企业提供了极大便利,真正将口岸延伸到了新余 6月28日,地处宜丰县的江西桂族钽铌有限公司以“属地报关、口岸验放”的方式在新余海关顺利办理了进口钽铌矿的通关手续,赢得了企业高度赞誉,真正将口岸延伸到了新余。 为进一步降低进出口货物通关成本,提高通关效率,该关专门与广州、上海、厦门等口岸海关协作,推出了包括属地报关、口岸验放、转关报关、提前报关、便捷通关、担保验放等一系列可供选择的通关模式,为企业提供“通关套餐式”服务。为加快通关速度、优化通关环境,新余海关还为企业提供了上门验放、加急通关、担保放行等便捷通关服务,对应急进出口货物经预约,提供无节假日二十四小时通关服务。根据新余所处区位特点,他们注重与口岸海关协调联系,加强与物流企业配合沟通,疏通进出口转关渠道,支持企业就近或属地通关。5月底,赛维LDK公司进口的两台总值150万美元的免税设备急待使用,由于设备超高超宽不能用海关监管车辆运输、外方提供资料不全无法及时办理免税手续等原因,导致转关受阻,如果不能及时通关,公司将面临停产损失。新余海关了解这一情况后,主动与口岸海关紧急磋商,加班加点地为企业及时办理了相关的转关手续,运抵新余后先查验放行,后补办通关手续,使该公司避免了经济损失。 “融入全球化,连接港澳台,对接长珠闽”,充分利用沿海产业结构梯度转移,进一步扩大招商和外贸出口,促进新余工业化水平提升,加工贸易具有不可替代的作用。新余海关根据新余光伏、电子、纺织等加工企业生产力发展差异较大的实际,制定了加工贸易纸质手册、电子手册、联网监管、不作价设备、保税仓库、保税工厂监管等“保税套餐”, 充分利用国家加工贸易进口保税等优惠政策和海关对不同保税监管方式的灵活措施,支持和鼓励各种所有制和各产业协调发展,延伸产业链,提升增加值,做大做强加工贸易。与此同时,他们还制定了内资企业、外资企业、基础设施、技术改造、科教用品等“减免税套餐”,指定专人对重点企业减免税进行跟踪服务。目前,正在对新钢三期技术改造、赛维LDK二期扩建、泉州工业园区信诚设备引进等项目提前介入,及时跟进,提供减免税政策咨询、手续办理指导等服务,让企业更充分地掌握和更轻松地享受国家优惠政策。 新余海关以打造内陆一流海关为目标,对待守法企业和企业合法需求,总是尽力把细节做完美,以人性化的精细服务为企业解决困难,赢得了广泛赞誉 一外资企业的报关员对记者说:“以前办理报关业务,不是因为单证不齐,就是因为路途远,到达海关时间太晚,手续一时办不下来,一次业务往往需要来回几趟,费时费力。现在可不一样了,不管我们什么时候到,海关的同志没办完事不下班,即使在开会,也有引路牌告诉我们到哪里找他们,而且随时都可以中断会议为我们办理业务,真是太方便了。” 新余海关克服人员少、新手多、业务种类较全、管理要求高等困难,制定了跨部门、跨岗位的AB角和关领导外出电话报告签批制度,从不因相关人员出差、培训等原因影响企业办理业务,确保企业随到随办,急事急办。对企业因加工贸易手册、减免税材料不全时,该关对已进口的货物实行先查验放行后补办通关手续;对企业要求在节假日、工休时间通关或办理其他业务时,该关及时安排加班服务;对于企业内部运作不够规范和完善,影响企业通关和海关行政时,该关将企业存在的问题进行归总,列出详细清单,与企业领导磋商完善和规范的方法,既满足海关依法行政要求,又完善了企业内部管理;对企业在进出口通关中遇到的问题,实行关员、科长、关长联动,立即上报,及时协调;对于需要到企业调研的,整合各业务部门需求,尽量一次性联合进行,减少企业的工作量。同时,该关还注重加强与企业的沟通与互动,对企业定期沟通协调,完善协作配合。新余海关以企业为本的服务,感动了企业,开关以来,共收到企业感谢信30余封,口头表扬50余次。 新余海关以“人人都是通关环境,个个都是海关形象”为队伍建设目标,致力打造一支“政治强、业务精、管理严、服务优、效率高”的准军事化部队 针对新关新人的实际,新余海关开展了“小关自强,新关创优”主题教育活动,通过“远学红其拉甫,近学身边典型”与建设和谐海关等活动,激发大家“新余发展我奉献”的热情,努力实现海关为企业零距离服务,牢固树立“企业为本,服务至上”的观念。 “海关业务讲坛”是新余海关执能力建设的“牛鼻子”。每周由关领导及各科室负责人轮流讲授海关业务知识、技能和从事海关工作的方法,不断提高关员业务素质。同时,该关还开展了“回头看”活动,定期对开关以来各项业务操作是否合乎规范、各类业务单证材料是否齐全有效、服务是否规范高效、企业是否满意等问题进行自查与整改,不断提升人员素质与服务水平。 勤政立业,廉政立身。新余海关在制定并实施40多项业务与内部管理制度,实行阳光政务的同时,建立了海关与企业、海关与相关部门廉政共建机制,与赛维LDK、华源等20余家企业负责人和新余、宜春、萍乡外经贸和国检等单位签订了《廉政共建协议书》,邀请企业和相关单位参与海关廉政管理。服务中该关严格执行“海关人员六项禁令”和外勤工作纪律,最大限度减轻企业负担。开关以来,该关验放货物、审批减免税及办理各项业务上百宗,没有发生一起违反规定的事情,深受企业好评。 |