造林积极性低、森林效益低以及产业化程度低，是林改前渝水林业普遍存在的“三低”问题，严重制约该区林业现代化和规模化发展步伐。与农村土地改革相媲美的林改成败关系到全区38．7万农村人口是否增收获利，关系到渝水林业能否可持续发展的大局。经过艰辛的努力和探索，历时四年的渝水林业产权制度改革，如今取得胜利成果。
　　
　　 ■[关键词]明晰产权制度
　　
　　 [现场]2007年9月22日10时，渝水区水北镇昌下村委。村民刘明清拿着刚领到的林权证笑着对七嘴八舌论林改的村民说：“现在的政策真是好，原来虽说山是我们的，其实没收成，每年顶多分百来斤茶籽榨些油。现在不一样， 山是我的，界线清楚。”另一村民说：“是啊，我准备包200亩造林……”。
　　 [背景]林改前，渝水林地效益低，加之人口多、山地少，村民山上人均年收入不足10元。造林群众无心，政府无力，大部分山地因此被闲置起来。由于山界不清，相邻大小村庄间时有为争夺山地发生争执械斗。
　　 [数字]本次林改，全区分山到户率达到72%，分户发证 5．97万本，村民成了林地真正的主人。全区124起山林纠纷调处122起。取消农特税、增值税、乡镇提留等10项税费，群众对林改工作的满意率达93％以上，全区200亩以上经营户96家。渝水林地实现了“山定权、树定根、人定心”，“造林热”迅速取代了造林积极性低。
　　 [点评]明晰产权，着力解决权属纠纷是渝水林改的核心，其落脚点是充分调动群众参与林业发展的积极性，挖掘潜力，极大地激活林业生产力。此举将该区林业可持续发展的基础得以奠定和巩固。
　　
　　 ■[关键词]管护投入保障
　　
　　 [现场]2006年4月17日9时，渝水区政府8楼会议室。区长邹永清在全区林改调度会上向与会者强调：北岗至少5年内不能给予林木采伐指标，森林资源管理要细化成法律条文，要坚持“多予、少取、放活”的政策，扎实推进“绿色生态渝水”建设。
　　 [背景]北岗原森林资源极其丰富，著名的抱石矿泉水就产自该地。如今，该地植被急剧缩小，群众饮水成了问题。群众不愿造林、护林积极性不高、盗砍滥伐屡禁不止以及森林火灾时有发生等成为该区制约林业发展的瓶颈。
　　 [数字]林改中，该区签定禁伐或限伐协议涉及林地面积 32.6722万亩，张贴和散发《渝水区阔叶林管理规定》2100余份，全区政策性让利5600余万元投入林业发展，每年新造林5～6万亩。目前，该区森林蓄积量达到153万立方米，相对林改前上升了4.7个百分点，森林的经济和生态两大效益日益凸现。
　　 [点评]强化管护，加大造林力度，着力维持林区生产秩序，统筹和促进林业经济和生态协调发展等，是该区林改后林业发展中的一系列重大举措，成为渝水林业可持续发展的重要保障。
　　
　　 ■[关键词]可持续发展
　　
　　 [现场]2005年1月12日15时，渝水区林改办。技术员小易拿着一份合同对照申请表对一经营户说：“表与合同时间不符，要改”。“跑来跑去盖章，太麻烦了！”
　　经营户声音很大。小易说，“你的林地这么大，今后引发争议谁负责？必须按程序办”。两人争执起来。在林改时间极其紧迫的情况下，引发了该区林业部门对全区林改操作程序的再次培训。
　　 [背景]林改前，渝水林地流转很多没有按程序操作，手续不规范导致林地纷争时有发生。残次林、低产林改造缺乏人力物力支持，林业规模化、产业化发展动力不足，发展环境堪忧，全区林业特色产业和规模企业基本空白。
　　 [数字]2006年，渝水将全年的退耕还林项目全部用于建设高产油茶林，达到了1.5万亩。10万亩高产油茶林建设得到了国家林业局和省内外高度评价，10万亩新余蜜桔标准化示范基地创建工作顺利通过国家验收。外商胡禄高在该区姚圩镇投资300余万元将全镇的低产林、残次林进行改造，栽种枳壳等药材1059亩。该镇裴港村目前已开发果园面积2500亩，药材面积1000亩。今年，全区林业总产值预计可达4.7亿元，比上年增长18.9%。
　　 [点评]按照渝水区“山上办绿色银行，山下建优质粮仓”的发展部署，通过林改，该区一方面将效益低、管理粗放的山整合改造，另一方面以市场为导向，积极调整产业结构，促进产业升级，从打造渝水林业品牌入手着力加大产品市场竞争力。目前，产自该区的新余蜜桔远销俄罗斯、东南亚等国家，仅此一项，年创汇就可达700万人民币，成为江西省著名品牌，随幼林成势并逐年上扬， 渝水林业可持续发展后劲十足。