我市在深化乡镇机构改革中，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的要求，在改革中注重政府职能转变和为农服务方式改进，努力提高乡镇社会公共事务管理和为农服务水平，大力打造为农服务型政府。
　　一是在加强乡镇公共服务职能上，将乡镇职能定位为“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”，从而将乡镇的工作重点由过去直接跑项目、办企业、搞经营，逐步转到制定发展规划、搞好基础建设、改善投资环境上来。改革中根据乡镇职能转变的要求，将各乡镇机关统一设置了４个综合性办公室，乡镇事业站所统一设置为５个综合服务中心，并合理区分公益性和经营性事业，实行分类管理。对一些一时难以区分的公益性事业，充分利用“花钱买服务、养事不养人”的机制进行了改革。
　　二是在发展农村经济上，针对目前大多数农民无论是文化知识，还是技能素质都还无法凭“各搞各”、“各顾各”的生产经营方式去参与市场竞争和解决自身生存发展等问题这一现状，通过大力发展农村合作经济组织和狠抓农民技能培训等途径来为农民提供组织保障和人才支持。各乡镇通过采取“公司＋农户”、 “协会＋农户”和“基地＋农户”等模式，充分发挥各类“龙头”企业和农业专业协会的作用，积极引导和帮助农民合作经营，及时为农民提供产前、产中、产后服务，不仅大大增加了农民的实际收入，而且还有效提高了农民的抗风险能力。如罗坊镇通过“江西珊娜果业有限公司”租赁开发的３２００亩新余密桔园分片承包给６０户村民管理开发，并将公司果园产量的８％作为村民的收入，这样既有效地转移了当地剩余劳动力，还使每户村民增加年收入 ２００００多元，受到农民的普遍欢迎。同时我市大力实施了“三年培训十万农民”工程。目前全市已免费培训农民３５１５９人。其中，实用技术培训２８４１８人、转移性职业技能培训６７１４人。
　　三是在转变干部工作作风上，针对农村税费制度改革特别是取消农业税后， 乡镇财政主要来源不再是靠向农民征收、乡镇的工作目标和农民的经济利益逐步趋于一致这一特点，加大了涉农财政资金的投入，以此来保障农民的合法合理利益，将乡镇干部过去不断向农民“要粮、要钱、要命”转到直接为农民“争资金、发补贴、送技术”上来，尤其是通过乡镇干部“一站式”、“一卡式”服务等方式来改善和密切乡村关系和干群关系，树立了党和政府的新形象。如仅 ２００６年全市就已发放粮食和农业生产资料综合补贴资金 ２９６３．９３万元、良种补贴１３６０万元、农机具补贴１６０万元。总之，乡镇政府职能的转变和为农服务方式的改进，不仅为新时期农民生产生活提供了正确的发展道路和努力方向，也使新时期“三农”问题的解决有了一个最基本的依托和支撑，为社会主义新农村建设创造了良好的发展环境。