我市把报警与监控系统建设(“3111”工程)作为构建社会治安防控体系,打造江西最具安全感、幸福感城市的一项政府重点工程来抓,高位推动,高起点规划,高标准建设,初步形成了以视频监控与报警为依托,以新的巡防警务机制为支撑,以“空中有监控、地面有巡逻、出城有卡点、社区有联防、室内有技防”为特点的全方位、立体式治安防控体系,为新余经济社会的跨越式发展创造了一个平安和谐的社会环境。 【关键词】规划篇 周密构建社会治安技防体系 2005年10月,新余市被公安部确定为全省惟一的“3111”工程试点城市后,为高起点、高标准规划设计,市委政法委、市公安局先后组织人员到上海、苏杭、义乌等发达城市对科技创安实践学习考察,提出了围绕居住、出行、消费、娱乐及党政机关、重点要害部位安全等6个关键环节及织密内部单位、社区、街面、主干道、进出城卡口等5张科技防控网的建设要求。选用性价比高的技术和设备,确保系统建设的先进性和今后扩建发展的可持续性。 在科学论证的基础上,确定了“三级架构、数模结合、互联互通、综合利用、人机联动”的建设思路。三网融合,保证了适时监控、指挥调度、侦察破案的操控有效性。 【关键词】重视篇 “3111”工程列入“十一五”规划 我市把“3111”工程建设作为构建社会治安防控体系、打造江西最具安全感和幸福感城市的一项政府重点工程来抓,进行高位推动、齐抓共管。 “3111”工程建设写入了市七届人大一次会议《政府工作报告》,并列入了全市“十一五”规划。市长办公会确定我市“3111”工程2007年一期建设由市财政拨给专项经费800万元,同时明确市财政今年安排300万元系统运行费用,为工程建设提供了坚强的支撑和保障。市委、市政府成立了由市委常委、市委政法委书记为组长,20多个单位为成员的市城市报警与监控系统建设领导小组。召开了大规模的全市城市报警与监控系统建设动员大会,在工程建设过程中召开了多个专门会议,强力推进了我市“3111”工程建设不断向前发展。 根据国家有关法律法规和标准规范要求,市政府制定下发了《新余市城市报警与监控系统建设管理办法》等地方性法规,为“3111”工程和今后技防建设提供持续性的制度和法规保障。 【关键词】建设篇 城市报警与监控工程成为精品 对城市报警与监控系统社会公益部分建设面向社会进行公开招标。为做成品牌和精品工程,中标单位新余电信公司充分发挥国有企业的优势,在确保工程质量的前提下两个月内便基本建成。所有设备都采用公安部“3111”工程推荐产品与国内知名品牌。施工中,技术组派出专门人员与电信公司对接,严格质量监督,帮助协调解决施工中遇到的挖路、布线、接电等难题。去年底,通过了公安部三所检测中心技术检测。 据统计,仅2007年,全市共投入“3111”工程建设资金4100万元,建成一级监控平台1个,城区二级监控平台7个,社会公共部分共安装摄像头444个,建立监控室271个,安装报警器1073台,安装视频摄像头4419个。 【关键词】作用篇 在打击现行犯罪中显神威 由于建立了“24小时不眨眼”的实时动态视频监控机制和“24小时不断人”的网格化巡防责任制,,分布在城市主要干道治安复杂公共场所的444个探头和实行“四班三运转”模式的24个巡逻网格织就了一张缜密不漏的“天罗地网”,出警时间由过去城区5~7分钟提高到2~3分钟,大大提高了现场抓捕率,使犯罪活动尽收眼里,犯罪分子无处遁逃。监控系统影像资料在侦查破案中发挥了提供线索或证据的重要作用,在打击扒窃等街面犯罪中发挥了重要功能,为处理交通肇事提供了有力的证据。 据统计,从2007年10月9日18时正式投入运行以来至2008年2月底止,通过监控系统发现并盘查嫌疑对象489人,发出出警指令502次,出动警力1235人次,警车901辆次,直接发现违法犯罪行为112起,从中抓获违法犯罪嫌疑人102名,查破各类违法犯罪案件201起。投入使用5个月来,总发案数与上年同期相比降低49.3%,街面犯罪发案数降低51%,破案数比上年同期增长29.3%。在去年全省安全感调查中,新余市的满意率达到96.5%,比上年提高了5个百分点,并被《千龙网》评选为全国十大最具安全感城市。 |